RESUMEN

Tolosa 2015 es un proyecto estratégico del Ayuntamiento de Tolosa, cuya finalidad es conseguir un marco de gestión transversal, dinámico y operativo, que permita consensuar unos retos y unas líneas de actuación estratégicas de futuro entre las asociaciones ciudadanas, los agentes sociales, los principales grupos de interés del municipio, los y las tolosarras en general y las minorías y sectores desfavorecidos en particular (sobre todo inmigrantes y mujeres con problemas de integración socio-laboral), teniendo siempre en cuenta las necesidades de desarrollo y bienestar de Tolosa.

En el ámbito de la Agenda local 21 y a través de un órgano participativo como el Consejo Asesor de Agenda 21, se han llevado a cabo diferentes proyectos recogidos dentro del Plan de Acción: carril bici, autobus urbano, peatonalización del casco histórico, reciclaje de basuras, una amplia oferta de vivienda tasada y de protección, etc. Sin embargo, no es el momento de detenerse, sino de seguir avanzando y construyendo ciudadanía. Por eso, el proyecto Tolosa 2015 quiere ser un nuevo y ambicioso impulso para, entre todas y todos, avanzar un paso más y hacer de Tolosa un lugar amable, sostenible donde vivir.

La recopilación de ideas creativas e innovadoras, la deliberación de proyectos, así como la priorización de estrategias y el fomento de la transversalidad interdepartamental, son el eje de este ambicioso proyecto estratégico municipal: Tolosa 2015.

ÁREA TEMÁTICA

• Sociedad,igualdad y participación

OBJETIVOS

1.- Consensuar una metodología y establecer un modelo propio de participación ciudadana que responda y se ajuste a las necesidades del municipio.
2.- Generar un proceso comunicativo bidireccional, transparente y efectivo en los órganos de participación.
3.-Establecer un modelo de participación ciudadana que sea consecuencia de una visión común y compartida.
4.-Construir ciudadanía: abrir cauces participativos para el desarrollo de la innovación y la sensibilidad humana en clave de sostenibilidad.
- Coordinación entre entidades publicas, privadas y asociaciones en el proceso de acogida.
- Llevar acabo acciones de sensibilización y prevención tanto a la población de acogida y de llegada para el conocimiento mutuo, con el objeto de crear puntos de encuentro.
- Concienciar a la población en general de la realidad plural y diversa de nuestros municipios, y en general de la sociedad, para lograr una convivencia inclusiva.
- Así mismo tratar la realidad de la inmigración como algo transversal, incluyéndolo a los servicios ya existentes y adecuados a las necesidades pertinentes. .

DESTINATARIOS

-Principales grupos de interés del municipio
-Principales agentes sociales
-Ciudadanía en general
-Minorías y sectores desfavorecidos en particular
-Jóvenes
-Discapacitados y personas mayores
- La ciudadanía de los 28 pueblos que crean Tolosaldea en su totalidad.
-Aquellas personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad o minoría étnica.
-Entidades que forman la sociedad o son instrumento para la creación de esta:
educación, sanidad, empleo, inserción y recursos sociales, garantías judiciales, ocio, asociaciones etc. A través de estas llegar a la población en su totalidad.
-Áreas institucionales en concreto, a nivel técnico tanto como político.
-Ampliar y formar a la persona que trate desde su servicio a aquella población diversa, así como el propio sistema, transformándolo según pase el tiempo y se vea necesario ante la realidad del momento.

ACCIONES

1.Adhesión y firma, por parte del Ayuntamiento de Tolosa, de la Carta de Aalborg, también conocida como Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad. En junio de 1999, el Ayuntamiento firma la Carta y, a partir de ese momento, se pone en marcha la Agenda 21 en Tolosa.
2.En el año 2001 se presenta el Diagnóstico Ambiental del municipio. En base a este documento, se establecen una serie de objetivos y se formulan unas líneas del Plan de Acción Ambiental de Tolosa.
3.Adhesión a Udalsarea 21, Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad, en el año 2002.
4.Aprobación del primer Plan de Acción Local para la sostenibilidad de Tolosa en el año 2003.
5.Aprobación en la sesión plenaria ordinaria celebrada el 22 de febrero del 2005 de los compromisos basados en la Conferencia europea Aalborg + 10 (junio 2004) y entre los que se encuentra el compromiso de fomentar la participación ciudadana en los proyectos municipales.
6.Durante gran parte del 2006 se mantienen varios encuentros bilatelares entre el Ayuntamiento y distintos representantes de la sociedad local con la intención de reflexionar sobre el tipo de municipio que se quiere idear y perfilar algunas líneas estratégicas y actuaciones principales que se van a desarrollar.
7.El resultado de estos encuentros se plasma al año siguiente (marzo del 2007) en el INFORME DIAGNÓSTICO PROYECTIVO TOLOSA 2015.
8.A finales del 2008, se lleva cabo la dinámica participativa denominada WORLD CAFÉ (WORLD KAFE TOLOSA 2008).
10.Creación de un Consejo Municipal de Participación (próximamente)
11.Creación de los Consejos Asesores en los distintos departamentos del Ayuntamiento (próximamente)
12.Creación de un Reglamento de Participación Ciudadana (próximamente)
13.-Diagnostico de la población inmigrante en Tolosaldea. 2004
14.-I. Plan de Inmigración “Elkar Ezagutzen” (2007-2009) en la que se toman diversas medidas en las que se reparten implicaciones por áreas.
15.-Una guía para hablar Euskera en 6 idiomas. Herramienta útil para el conocimiento del idioma del lugar de acogida.2007
16.-Guía de recursos de la comarca como herramienta de información en la llegada a la zona. 2008
17.-Trabajar la sensibilización y prevención en el ámbito intercultural a través de acciones para la población:
*Concurso de Relatos y Comics.
*Teatros infantiles en escuelas para un publico joven y con gran potencial de trasmisión valores interculturales y plurales.
*Jornadas y seminarios a aquellos profesionales sobre temas diversos demandados por entidades que trabajan con publico de diferente procedencias.
*Cine-forum: películas que aborden la temática social o origen extranjero.
19.-La evaluación del I. Plan de Inmigración donde se podrá ver aquellas mejoras, cambios o acciones a realizar cara al futuro.
20.-Diseño del II. Plan de Inmigración (2010-20012) como herramienta a detectar aquellas necesidades en relación a la inmigración por ámbitos.

RESULTADOS

-La consecución de un marco definido y concreto de participación ciudadana en el ámbito municipal y la síntesis de las primeras conclusiones.
-El proyecto Tolosa 2015 cuenta con unos indicadores de participación muy significativos. A lo largo de estos años, cientos de ciudadanos/as han participado en la elaboración del diagnóstico, previo a la definición del Plan Estratégico de Tolosa:
2006: 600 ciudadanos/as
2007: 396 ciudadanos/as
2008: 510 ciudadanos/as
2009: se prevé que más de 300 ciudadanos/as participen en las Jornadas de Participación
-La participación de 102 personas en la experiencia WORLD CAFÉ (2008). Se recaban 250 aportaciones sobre áreas estratégicas prioritarias para el Ayuntamiento de Tolosa. El informe general de conclusiones se introduce en la página web Tolosa 2015.
-Numerosas aportaciones de carácter teórico y práctico de la mano de la ciudadanía en torno a la normativa que regirá el Consejo de Participación Ciudadana. Hasta el momento, se han recibido seis aportaciones por escrito de empresas, ciudadanos y asociaciones tolosarras, que servirán para mejorar el enfoque del proyecto y el entronque con la ciudadanía. Cabe subrayar que, en general, son aportaciones muy elaboradas, que profundizan en los mecanismos de participación y reflejan la fortaleza que el tejido asociativo continua manteniendo en la localidad (a pesar de la tendencia inversa a nivel global).
-Generar un debate de ideas en el municipio e implicar a la ciudadanía en el debate.
-Generar debate y tormenta de ideas (brainstorming) en el seno de la organización.
-Resultados positivos en la mayoría de los ítem de la encuesta
telefónica de satisfacción dirigida a la ciudadanía, que tuvo lugar en mayo del 2009.
http://www.tolosa2015.net/actas/46105-Informe_Tolosa_v3.pdf
http://www.tolosa2015.net/castellano/consiste.html
-La participación en las actividades de apoyo al inmigrante tiene buena respuesta y el concepto de visión plural de nuestras realidades parece que poco a poco se va integrando en el mundo laboral y en las conciencias de la población.
De todas maneras, el trabajo que se realiza en este ámbito es a medio- largo plazo por lo que conlleva una acción constante y duradera.
-Es importante señalar que Tolosaldea es una comarca construida por pueblos muy diferentes a nivel de población y con realidades socio-culturales muy diversas, así es que no todos los municipios no tienen las mismas demandas, iniciativas y en general respuestas.
-Aun habiendo llevado a cabo con éxito diversas acciones ya antes señaladas, se ve y prevé la necesidad de seguir trabajando. Por parte de la población de acogida se sigue percibiendo en general prejuicios y estereotipos. No existe demasiada interacción entre ambas poblaciones. Es por ello que el trabajo de sensibilización, contra-comunicación (hacer frente a noticias de carácter negativo hacia la inmigración) y la creación de espacios para el mutuo conocimiento siguen siendo necesarios día a día.

FECHA DE INICIO

2003

FECHA DE FINALIZACIÓN

2015

MEMORIA ECONÓMICA