RESUMEN

El Principio 10 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, establecía que “el mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados en el nivel que corresponda”. Siguiendo esta premisa, el Ayuntamiento de Barbastro entiende la participación ciudadana como un factor clave en el desarrollo sostenible, y más concretamente del medio rural en el que se enclava nuestro territorio. Entendemos que los ciudadanos deben estar presentes en la resolución de los problemas ambientales, al igual que lo están los agentes administrativos, políticos y técnicos.

El Desarrollo Sostenible exige la interrelación de las políticas sociales, económicas y ambientales. La transformación del modelo de desarrollo necesita de una participación activa, real y efectiva de la sociedad civil, tanto para legitimar las decisiones, como para garantizar la eficiencia de las mismas.

Otro aspecto a tener en cuenta es la Ley 45/2007, para el Desarrollo sostenible del medio rural, que establece como una de las bases de la estrategia de desarrollo rural sostenible, la participación de la sociedad en la toma de decisiones.

El fomento de la educación y sensibilización ambiental, forma parte de una de las líneas estratégicas del Plan de Acción Local de la Agenda 21 Local de Barbastro, siendo además un aspecto fundamental para conseguir una participación ciudadana significativa. Por todo ello, y con el objetivo de implicar a todos los agentes sociales de nuestro territorio en el toma de decisiones, el Ayuntamiento de Barbastro promovió en el mes de mayo de 2010, la realización del I Congreso por la sostenibilidad del medio rural.

ÁREA TEMÁTICA

• Sociedad,igualdad y participación

OBJETIVOS

La nueva Ley 45/2007 para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural supone un reto de gran magnitud. El sector primario, las administraciones pública, los profesionales del sector, agentes de desarrollo, responsables políticos y, en definitiva, toda la ciudadanía en su conjunto, debe trabajar de forma coordinada para alcanzar una nueva realidad rural moderna, equilibrada y sostenible.

El objetivo principal de ésta acción, fue reunir a todos los agentes implicados en el desarrollo de nuestro territorio para analizar, debatir y poner en común todas las inquietudes, propuestas y soluciones encaminadas a construir un medio rural sostenible ambiental, ética y socialmente.

Hay que tener en cuenta que el principal desafío que enfrentan los gobiernos desde los niveles locales, hasta los nacionales, es el de saber cómo diseñar y aplicar sistemas de gestión capaces de fomentar y conciliar tres grandes objetivos, que en teoría llevarían al desarrollo sustentable: el crecimiento económico; la equidad social, económica y ambiental y la sustentabilidad en el manejo de los recursos naturales. Con la realización de éste Congreso se pretendía conocer todos los puntos de vista a tener en cuenta a la hora de gestionar nuestro territorio.

DESTINATARIOS

Técnicos de desarrollo, Grupos de acción local, Responsables políticos, Administraciones pública, Ingenieros, Veterinarios, Agricultores, Ganaderos, Sindicatos, Economistas, Sociólogos, Empresa del sector, en definitiva, toda la ciudadanía en su conjunto.

ACCIONES

La Ley 45/2007, para el Desarrollo sostenible del medio rural, establece una nueva forma de enfocar el tratamiento del medio rural, estableciendo las bases de la estrategia de desarrollo rural sostenible. Esta estrategia puede describirse atendiendo a los siguientes aspectos clave:
- Multisectorialidad.
- Acción multinivel: colaboración entre la Administraciones.
- Intervención territorial, sobre zonas rurales priorizadas.
- Actuaciones a la medida para cada zona.
- Objetivos comunes en todas las zonas rurales sobre aspectos básicos del desarrollo.
- Enfoque de sostenibilidad: basado en los tres pilares de la sostenibilidad.
- Enfoque de complementariedad: con otros instrumentos con incidencia en el medio rural, tanto de la Unión Europea como de las diferentes Administraciones españolas.
- Intervenciones estratégicas, de carácter estructural: las actuaciones deben incidir de forma clave sobre la economía, el estado del bienestar y la calidad de vida de la población y sobre el medio ambiente.
- Participación de la sociedad en la toma de decisiones: mediante el sistema de participación que cada comunidad autónoma diseñe, debe garantizarse la participación real y efectiva de las corporaciones locales, la población y de los agentes económicos, sociales y ambientales de cada zona rural.

Partiendo del enfoque de la Ley 45/2007, durante el desarrollo del Congreso se trataron cuatro ejes temáticos, y se desarrollaron los siguientes puntos:

1. Sostenibilidad en el medio rural.
“Sostenibilidad del desarrollo y nuevas relaciones entre el campo y la ciudad”.
“Joaquín Costa, pionero en Desarrollo Rural”.
“Programa de Desarrollo Rural Sostenible en Aragón”.

2. Administración local.
“Huesca hacia la sostenibilidad. Buenas prácticas e iniciativas ambientales en el Alto Aragón”.
“Rete 21: Red de Entidades Locales para la Sostenibilidad del Alto Aragón”.
“Agenda escolar europea del medio ambiente y el desarrollo sostenible”.
“Red Natura 2000. Situación actual”.
“Competencias de la administración local en materia de medio ambiente”.

3. Gestión del agua y los recursos naturales.
“Turismo Rural Sostenible”.
“Pastos y sistemas silvopastorales mediterráneos”.
“Cambio climático y su efecto en la vegetación del pirineo”.
“Truficultura: nuevas expectativas económicas del medio rural”.
“Visión política de la sostenibilidad del medio rural”.
“Servicios de la Oficina del Regante”.
“Gestión del agua de riegos”.
“Actuaciones de calidad del agua en Aragón”.
“Actuaciones de calidad del agua en Midi-Pyrénées”.
“Proyecto Pir-edes. Iniciativas locales por el ahorro y la calidad del agua”.
“Bonnefont (Haut Pyrenées), el pueblo del agua”.
“Optimización de la distribución y consumo del agua potable en la Comarca del Somontano”.

4. Cambio climático.
“Estrategia Aragonesa de Cambio Climático y Energías Limpias”.

RESULTADOS

Al Congreso asistieron 90 personas, y se contó con representación de los diferentes agentes sociales de nuestro territorio.

La ciudad de Barbastro, fue durante la última semana del mes de mayo, un foro de debate de la Ley 45/2007 para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural.

Entre las conclusiones obtenidas destacaron las siguientes:

-Se planteó la necesidad de llevar a cabo las obras del Pacto del Agua para Aragón, en concreto la puesta en marcha de balsas de regulación.
-Se analizó la situación de los espacios protegidos de Aragón y sus posibilidades en zonas rurales, donde el ser humano es la especie más amenazada por la despoblación en éstas zonas.
-Se puso de manifiesto la confirmación de que el cambio climático existe y, por tanto, habrá que pensar en soluciones para suavizar los efectos en el medio rural, soluciones que serán diferentes a las de las áreas urbanas.
-Otra cuestión preocupante que se planteó fue la siguiente: ¿qué sucederá a partir de 2013 cuando la política agraria comunitaria haya variado?.
-Otro aspecto que preocupa son los efectos que pueden tener en el futuro las actividades econó¬micas de valor añadido en el medio rural, de manera especial la agroalimentación bajo marcas de calidad y el turismo rural, que se plantean como ele¬mentos fundamentales.

FECHA DE INICIO

26 de mayo de 2010

FECHA DE FINALIZACIÓN

28 de mayo de 2010

MEMORIA ECONÓMICA